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國辦(bàn)印發指導意見 5G將助力互聯網平台經濟騰飛
2019-08-14 16:55

近日,國(guó)務院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)於促(cù)進平台經濟規範健康發展的指(zhǐ)導意見》(以(yǐ)下簡稱意(yì)見),提出優化完善市場準入條件、降低企(qǐ)業合規成(chéng)本,創新監管理念和方式、實行包容審慎監管,鼓勵發展平(píng)台經濟新業態、加快培育新的增長點(diǎn),優化平台經濟發展環境、夯實新業態(tài)成長基(jī)礎,切實保護平台經濟參與者合法權益、強化平台經濟發展法治保障五(wǔ)點(diǎn)核心要求。

隨著互聯網技術的進步和加快普及(jí),以及數字經濟、共享經濟等新業態的發展,經濟格局與態勢發生了(le)很大變化,“互聯網+”對於各行(háng)各業的影響日益深入,互聯網(wǎng)平台(tái)經濟(jì)成為經濟、社會發展的重要組成部分。

意見指出,互聯網(wǎng)平台經濟是(shì)生產力新的組織方式,是經濟發(fā)展新動能,對優化資源配置、促進跨界融通發展和大眾創業萬眾創新、推動產業升級、拓展消費市場尤其是增(zēng)加就業,都有重(chóng)要作用。縱觀意見(jiàn)全文,在以五大要點闡述主旨的同時,還有幾大亮點也值得關(guān)注:

一(yī)是打開方便之門,放寬“入局”之路。意(yì)見要求推進平台經濟相關市場(chǎng)主體登(dēng)記注冊便利化,其中特別提出,要放寬新興行業(yè)企業名稱登(dēng)記限製,允許使(shǐ)用反映新業態特征的(de)字詞作為企業名稱。推進經營範圍登(dēng)記規範化,及時將反映新業態(tài)特征的經營範圍表述納入登記範圍。

二(èr)是從規範著手,從(cóng)標(biāo)準發力。意見明確,要加快完善新(xīn)業態標準體係,對部分缺乏標準的新興行業,要及時製定出台相關產品和服務標(biāo)準,為新產品新服務(wù)進入市場提供保障。對一些發展相對成熟的新業態(tài),要鼓勵龍頭企業和行業協會主動製定企業標準,參與製定行業標準,提升產品質量和服務水平。

三是為發展留空間,包(bāo)容審慎監管。意見提出,本著鼓勵創(chuàng)新的原則,分領域製定監管規則和標準,在嚴守安全底線的前提下為新業態發展留足空間。同時,允許平(píng)台在合規經營前提下探索(suǒ)不同經營模式,明確平台與平(píng)台內經營者的責任(rèn),加(jiā)快研究出台平台盡職免責的具體辦法,依法(fǎ)合(hé)理(lǐ)確定平台承擔的(de)責任。

四是大力推進(jìn)“互(hù)聯網+”與服務業、生產和創新創業相融合。意(yì)見指出,支持社會資本進入基於互聯網的醫療健康、教育培訓、養老家政、文化、旅遊、體育等新興(xìng)服務領域;推動互聯網平台與工業、農業生產深度融合,在實體經濟中大(dà)力推廣應用物聯網、大數據,促進數字(zì)經濟和數字(zì)產業發展,深入推進智能製(zhì)造(zào)和服務(wù)型製造;加快打造“雙創”升級版,依托(tuō)互聯網平台完(wán)善全(quán)方位創業創新服務體係,實現線上線下良性互動、創業創新資源有機(jī)結合。

五是追蹤5G熱潮,加強網絡支撐能力建設。意見要求,要(yào)深入實(shí)施“寬帶中國”戰略,加快5G等新一代信息基礎設施建設,優化提升網絡性能和速率,推進下一代互聯網、廣播電視網、物(wù)聯網建設,進(jìn)一步降(jiàng)低中小企業寬帶平均資費水平,為平台經濟發展提供有力支撐。

六是營造良好政策,完善相關法律法規。意見提出,各地區各部門要充分聽取平台經濟參與者的訴求,有針對性地(dì)研究提出解(jiě)決措施,為平台創新發展(zhǎn)和吸納就業提供有力保障;及(jí)時推(tuī)動修訂不適應平台經(jīng)濟發展的相關法律(lǜ)法規與政策(cè)規定,加快破除製約平(píng)台經濟發展(zhǎn)的(de)體(tǐ)製機製障礙。

從以上(shàng)六大亮點可以看出,國家(jiā)對於促進互聯網平台經濟的發展愈發重視,落實力度不斷增強。意見的出台,將有利於互聯網平(píng)台經濟進一步擴大開放空間,完善監管與政策、法(fǎ)律體係,並加(jiā)速與5G等新興技術相融合,從而迸發出更強勁的生命力。


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